{"id":2571,"date":"2020-04-20T12:36:29","date_gmt":"2020-04-20T10:36:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/?post_type=approfondimento&#038;p=2571"},"modified":"2025-05-30T12:38:35","modified_gmt":"2025-05-30T10:38:35","slug":"covid-19-rsa-responsabilita-penale-per-reato-di-epidemia-e-omicidio-colposo-doloso-a-cura-dellavvocato-ciro-perrelli","status":"publish","type":"approfondimento","link":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/approfondimento\/covid-19-rsa-responsabilita-penale-per-reato-di-epidemia-e-omicidio-colposo-doloso-a-cura-dellavvocato-ciro-perrelli\/","title":{"rendered":"Covid 19 \u2013 RSA : responsabilit\u00e0 penale per reato di epidemia e omicidio ( colposo \/ doloso) a Cura dell\u2019Avvocato Ciro Perrelli"},"content":{"rendered":"<p>Cari Lettori,<\/p>\n<p>Con la presente comunicazione giuridica \u00e8 necessaria per informare circa il rapporto d\u2019 interdipendenza funzionale tra il diritto (le fonti) e l\u2019epidemia Covid \u2013 19.<\/p>\n<p>Analizziamo le problematiche che stanno incontrando\u00a0le RSA, pi\u00f9 precisamente le attivit\u00e0 di accertamento da parte degli organi di PG presso le case di riposo per anziani finalizzate a verificare l\u2019esistenza di mezzi di prova che possano attribuire alle RSA ,ai soggetti che operano in tali strutture, fattispecie penalmente rilevanti cos\u00ec rubricate :<\/p>\n<p>Omicidio colposo, omicidio doloso, epidemia colposa, epidemia dolosa, a seguito dei numerosi decessi che sono stati registrati in tutta Italia presso le case di riposo per anziani.<\/p>\n<p>Prima di occuparci degli istituti giuridici de quibus, \u00e8 necessario un excursus ragionato sui fatti accaduti , ancora oggi ne parlano tutti i media, e sul modus operandi degli operatori che prestano la propria attivit\u00e0 presso le RSA.<\/p>\n<p>Orbene,<\/p>\n<p>\u00abAnziani, persone invalide, non autosufficienti, i pi\u00f9 fragili tra i fragili avrebbero dovuto essere al sicuro, invece sono venute a contatto col virus\u00bb<\/p>\n<p>Ricordiamo per esempio che il Codacons ha presentato un esposto alle Procure di Milano e Bergamo sul caso dei decessi registrati nelle Rsa della Lombardia per chiedere di estendere le indagini e di procedere per il reato di epidemia e omicidio plurimo doloso con dolo eventuale.<\/p>\n<p>Al momento, circoscriviamo il fatto occorso, poi analizzeremo l\u2019esistenza delle fattispecie penali che non sempre trovano d \u2018accordo gli operatori del diritto con i soggetti che, invece, informano Le Autorit\u00e0 competenti circa la notizia di reato.<\/p>\n<p>Ad esempio il codacons parla di omicidio doloso, la Procura di Brescia indaga, invece, per omicidio colposo.<\/p>\n<p>Il codacons espone la notizia di reato e parla di reato di epidemia, mentre la Procura di Brescia e quella di Milano parlano di epidemia colposa.<\/p>\n<p>Ritorniamo, per\u00f2, sui fatti e circoscriviamoli, altrimenti diventa difficile poter analizzare a quale fattispecie penalmente rilevante possiamo attribuire il modus agenti degli addetti ai lavori.<\/p>\n<p>\u00abQuanto accaduto nelle case di riposo non pu\u00f2 ritenersi una epidemia casuale, ma \u00e8 una vera e propria strage \u2013 ha affermato l\u2019associazione \u2013 Anziani, persone invalide, non autosufficienti, i pi\u00f9 fragili tra i fragili che avrebbero dovuto essere \u00a0al sicuro, e invece sono venute a contatto col virus che, in molti casi, ha aggravato le loro condizioni e , nella maggior parte dei casi gli anziani sono deceduti . Pertanto,\u00a0i luoghi di assistenza si sono trasformati in pericolosissimi focolai di morte certa.<\/p>\n<p>Tra le Rsa citate dal Codacons, cos\u00ec come si legge ex media, ci sono quelle ubicate a Bergamo che per privacy non citiamo, Milano, Brescia ecc\u2026\u2026<\/p>\n<p>Il Codacons, inoltre ha anche diffuso in Lombardia un questionario dove i parenti delle vittime da coronavirus possono segnalare e denunciare eventuali carenze, ritardi o omissioni da parte degli organi sanitari sul fronte dell\u2019assistenza resa.<\/p>\n<p>Non vogliamo dilungarci oltre sul fatto circoscritto che per semplicit\u00e0 cos\u00ec riassumiamo:<\/p>\n<p>L anziano ospite della casa di cura RSA, gi\u00e0 portatore d\u00ee patologie importanti , \u00a0s\u2019 infetta \u00a0( covid -19) e muore.<\/p>\n<p>Il fatto \u00e8 circoscritto sic et simpliciter ma siamo ancora ben lontani dal capire \u00a0se effettivamente possa esistere un profilo di responsabilit\u00e0 da attribuire agli operatori delle RSA perch\u00e9 \u00e8 necessario , ora , per gli organi di PG e per gli Onorevoli PM , raccogliere documenti, informazioni, testimonianze, ecc\u2026..che possano accertare che il contagio per epidemia sia responsabilit\u00e0 delle Case di cura per anziani.<\/p>\n<p>Pertanto, e\u2019 nostro dovere restare sulle regole ferme della teoria generale del diritto e capire solo, in questo momento, quali possono essere (potenzialmente) Gli scenari, le responsabilit\u00e0 penali per il contagio da epidemia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>E\u2019 d\u2019obbligo, a questo punto, soffermarsi sulla condotta tenuta da coloro che, trovandosi in una zona rossa o ad alto rischio di contagio, recatosi altrove pur non sapendo di essere stati contagiati, non abbiano rispettato la quarantena e\/o non abbiano comunicato i propri spostamenti, avendo contatti con altre persone, anche quelle che riposano e sono ospiti delle RSA.<\/p>\n<p>Inoltre, le RSA hanno ospitato dei soggetti\u00a0risultati successivamente positivi al Covid-19,\u00a0la loro condotta precedente potrebbe integrare il\u00a0<strong>reato di epidemia<\/strong>?<\/p>\n<p>Visto che la notizia di reato, quella che accende L actio iuris , \u00a0L apertura di un procedimento penale disciplina il reato di epidemia , cerchiamo di capire , a priori, cosa s\u2019 intende per epidemia.<\/p>\n<p><strong>La\u00a0scienza medica\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>ha sinora identificato come epidemia\u00a0ogni malattia infettiva o contagiosa suscettibile, per la propagazione dei suoi germi patogeni, di una rapida ed imponente manifestazione in un medesimo contesto e in un dato territorio colpendo un numero di persone tale da destare un notevole allarme sociale e un correlativo pericolo per un numero indeterminato di individui.<\/p>\n<p><strong>La\u00a0nozione penalistica di epidemia,\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Invece, colloca il reato ex art. 438 c.p. tra quelli a forma vincolata nella cui descrizione normativa non sarebbe ricompreso il contagio umano.\u00a0L\u2019integrazione del delitto richiederebbe che l\u2019autore abbia il possesso fisico di germi patogeni e che si renda responsabile non di singole condotte di trasmissione di agenti patogeni, ma dello spargimento di questi germi in un\u2019azione tesa a infettare, in modo repentino e incontrollabile, una pluralit\u00e0 indeterminata di persone.<\/p>\n<p>Una recente pronuncia della Cassazione ha affermato il seguente\u00a0<strong>principio:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><em>\u201cAi fini della configurabilit\u00e0 del reato di epidemia pu\u00f2 ammettersi che la diffusione dei \u00a0patogeni avvenga anche per contatto diretto fra l\u2019agente, che di tali germi sia portatore, ed altri soggetti, fermo restando, per\u00f2, che da un tale contatto deve derivare la incontrollata e rapida diffusione della malattia tra una moltitudine di persone\u201d\u00a0<\/em>(Cass Pen. Sez.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.altalex.com\/documents\/news\/2020\/01\/10\/contagio-da-hiv-se-numero-colpiti-ingente-scatta-reato-epidemia\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\"><strong>. I, \u00a026 novembre 2019 n. 48014<\/strong><\/a>)<\/p>\n<p>Orbene, il discrimine tra la rilevanza della condotta sub specie del delitto in questione e l\u2019irrilevanza della stessa, e\u2019 \u00a0rappresentato dal\u00a0<strong>dato temporale<\/strong>\u00a0entro cui si verifica il contagio, che contribuisce a qualificare la fattispecie in termini di reato di pericolo concreto per la pubblica incolumit\u00e0, ovvero la facile\u00a0<strong>trasmissibilit\u00e0<\/strong>\u00a0della malattia ad una cerchia di persone ancora pi\u00f9 ampia.<\/p>\n<p>Pertanto , il reato di epidemia rubricato ex art. 438 cp dispone :<\/p>\n<p>\u00ab Chiunque cagiona un\u2019epidemia\u00a0mediante la diffusione di germi patogeni\u00a0\u00e8 punito con l\u2019ergastolo \u00bb .<\/p>\n<p>La norma \u00e8 diretta a tutelare la salute pubblica, intesa come benessere fisico e psichico della collettivit\u00e0.\u00a0Trattasi di fattispecie\u00a0<strong>causalmente orientata<\/strong>, in cui l\u2019azione incriminata consiste nella diffusione di germi patogeni, connotata per\u00f2 dall\u2019atteggiamento particolarmente fraudolento del diffusore.<\/p>\n<p>Il\u00a0<strong>danno-evento<\/strong>\u00a0consiste nella concreta manifestazione, in un certo numero di persone, di una malattia\u00a0eziologicamente ricollegabile alla condotta, unitamente al\u00a0<strong>pericolo\u00a0<\/strong>che la diffusione prosegua.\u00a0Gli elementi della fattispecie sono in sintesi la\u00a0<strong>rapidit\u00e0 della diffusione<\/strong>, la\u00a0<strong>diffusibilit\u00e0 ad un numero notevole di persone e l\u2019ampia estensione territoriale del male<\/strong>.<\/p>\n<p>La norma richiede il\u00a0<strong>dolo generico<\/strong>\u00a0e quindi la volo<\/p>\n","protected":false},"featured_media":2387,"template":"","meta":{"_acf_changed":false},"area-coinvolta":[],"categoria-approfondimento":[12,14],"class_list":["post-2571","approfondimento","type-approfondimento","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","categoria-approfondimento-news","categoria-approfondimento-approfondimenti-giuridici"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/approfondimento\/2571","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/approfondimento"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/approfondimento"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2387"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2571"}],"wp:term":[{"taxonomy":"area-coinvolta","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/area-coinvolta?post=2571"},{"taxonomy":"categoria-approfondimento","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.perrelliassocies.it\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categoria-approfondimento?post=2571"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}